探讨商品房预售制度:取消预售是中国房产行业改革的一种可能

探讨商品房预售制度｜取消预售是中国房产行业改革的一种可能近日，取消商品房预售制度呼声再起。商品房预售制在过往20年内对中国房地产市场的稳步发展起到了重要的作用，不仅解决了房地产市场快速发展阶段的资金需求同时也对国民居住水平的提升起到有力的促进作用。但不可否认的是，预售制度本身也存在一定的问题，比如延期交房、烂尾风险等。

对于这一制度是否需要改革，澎湃新闻将进行多方面探讨。近年来，随着中央调控房地产政策的深入执行以及“房住不炒”观念深入人心，关于中国房地产未来的发展模式探讨又进入了“白热化”。随着商品房预售制度的优势作用愈渐薄弱，相应的弊端日渐突出，市场上关于取消房地产预售制的声音也逐渐放大，甚至有个别省市提出了预售证改革方案。

2018年福建住建委要求福州、厦门两市试点在土地出让中逐步提高商品房预售条件。广东尝试改革商品房预售制，在深圳龙华金茂府试点现房销售项目。合肥市房产管理局发布了《关于加强新建商品房现房销售管理工作的通知》，鼓励支持房地产开发企业实行现房销售。今年3月份海南也出台楼市新政，发布《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》，其中明确提出“新出让土地建设的商品住房实行现房销售制度”。目前，国际社会上较为常见的商品房销售模式为预售与现售两种。预售，即开发商在商品房竣工之前将正在建设中的房子预先出售给购房之人。

现售，即一手交钱一手交“房”，现售之“房”按照国家《商品房销售管理办法》规定，应通过竣工验收且供水、供电、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件。顺应市场对商品房预售制的热议狂潮，本文将从项目、房地产开发公司以及房地产行业三个层面对于商品房预售制进行探讨。在笔者看来，取消预售制会对现有中国房地产行业带来很大的冲击。

预售制的初衷：缓解住宅严重短缺改革开放初期，国内住宅面临严重短缺的困境，商品房市场不成熟，除了银行贷款之外缺乏充足有效的融资渠道。1994年内地从香港引进商品房预售制度，其后20多年间对我国房地产行业的快速发展起到了巨大的推动作用，解决了房地产市场快速发展阶段的资金需求同时也对国民居住水平的提升起到有力的促进作用。